新师大北院文化创意产业园

• 石家庄桥西区打造金融创新高地 百亿项目助推产业升级

  近日，石家庄市桥西区在招商引资领域取得重大突破，总投资超百亿元的"河北省金融创新区"项目正式签约落地。该项目由国内知名企业与本地开发商联合投资建设，标志着桥西区在落实京津冀协同发展战略、优化金融产业布局方面迈出关键一步，将为区域经济高质量发展注入新动能。 一、金融产业集聚效应显著增强 桥西区作为石家庄市金融核心区，已形成传统金融机构与新兴金融业态协同发展的产业格局。区域内聚集了包括银行、证券、保险等在内的227家金融机构，其中省级银行总部占比超过75%。这种高度集聚的产业生态为金融创新区建设提供了坚实基础，有利于形成产业链上下游联动发展的良性循环。 二、京津冀资源整合开辟新路径 金融创新区项目是桥西区承接京津金融资源外溢的重要载体。通过引入先进管理经验和创新业务模式，该项目将重点发展科技金融、绿色金融等新兴领域，构建跨区域金融合作平台。相关规划显示，创新区将设立专项服务窗口，为京津冀企业提供跨境投融资、资产证券化等专业化服务。 三、数字化赋能产业转型升级 项目规划突出"金融+科技"双轮驱动战略，将建设大数据服务中心和云计算平台，为金融机构提供数字化转型支持。桥西区计划以此为契机，培育区块链、人工智能在风险控制、精准营销等场景的应用示范，打造区域性金融科技孵化基地。 四、配套政策优化营商环境 为保障项目顺利实施，桥西区出台了涵盖税收优惠、人才引进等领域的专项扶持政策。相关部门将建立项目服务专班，在行政审批、基础设施配套等方面提供全程保障。同时加强金融监管创新，探索建立适应新业态发展的风险防控体系。 五、产城融合提升区域竞争力 金融创新区规划融合商务办公、商业配套等功能，将建设标志性超高层建筑群和开放式金融文化广场。这种产城一体化的开发模式，既能满足金融机构的多元化需求，也有助于提升城市形象和综合服务能力，增强对高端人才的吸引力。 该项目的实施将进一步完善桥西区金融产业链条，预计带动相关产业投资超过300亿元。未来五年内，区域金融业增加值有望实现年均两位数增长，为石家庄建设现代化国际化省会城市提供重要支撑。

  2025-08-17

• 石家庄桥西区文化产业创新引客 专利茶桌产品热销多地

  近年来，石家庄桥西区以文化产业高质量发展为抓手，通过培育重点文化产业项目、鼓励企业自主创新，持续优化招商引资环境。当地焦氏商贸作为石家庄市重点文化产业项目之一，依托自主研发的国家专利产品，吸引各地客商关注，其木石茶桌系列产品不仅在国内市场占据一席之地，还远销多个地区，成为区域文化产业招商引资的生动实践。 一、文化产业项目的定位与发展根基 石家庄作为历史文化名城，深厚的文化底蕴为文化产业发展提供了丰富滋养。桥西区立足区域资源优势，将文化产业作为推动经济转型升级的重要抓手，通过政策引导、资源整合，培育了一批兼具文化内涵与市场竞争力的重点产业项目。焦氏商贸正是其中的典型代表，企业聚焦传统木石工艺的传承与创新，深耕茶桌产品领域，将赵州桥等地域文化符号融入设计，形成了独具特色的产品体系。作为石家庄市重点文化产业项目，企业在发展过程中得到了政策支持，从工艺研发到市场拓展均获得有力保障，为其持续创新奠定了坚实基础。 二、自主研发与专利技术的核心支撑 在传统茶桌制作工艺基础上，企业坚持自主创新，组建专业研发团队，深入研究木石材料特性与加工技艺。通过反复试验与改进，成功攻克多项技术难题，研发出以“赵州桥”为代表的系列木石茶桌产品。该产品融合赵州桥的建筑美学与现代家居需求，采用独特的榫卯结构与石材拼接工艺，既保留了传统工艺的精髓，又提升了产品的耐用性与美观度。为保护创新成果，企业积极申报知识产权，目前已获得多项国家专利，涵盖设计、结构、工艺等多个领域。这些专利技术不仅成为产品的核心竞争力，也为企业在市场竞争中筑起了技术壁垒，有效避免了同质化竞争。 三、市场布局与客商合作的吸引力提升 为扩大市场覆盖，企业在全国布局多个生产基地，实现就近生产、快速配送，保障产品供应效率。同时，通过建立覆盖全国主要城市的经销网络，与各地经销商开展深度合作，形成了“生产-销售-服务”一体化的市场体系。位于桥西区的木石茶桌展厅作为企业重要的展示窗口，集中呈现了系列专利产品的工艺细节与文化内涵。展厅内，来自北京、广州等地的客商常驻足观赏，对产品的文化创意与技术创新给予高度评价。企业通过参加文化产业博览会、家居展会等活动，进一步提升品牌知名度，吸引了更多客商前来考察合作，目前已与多地经销商建立稳定合作关系，产品市场份额逐步扩大。 四、文化产品的市场辐射与产业带动效应 “赵州桥”木石茶桌等产品的热销，不仅体现了市场对文化创新产品的认可，更成为石家庄文化输出的重要载体。产品不仅在国内主要城市受到消费者青睐，还进入台湾、香港地区市场，让传统工艺与地域文化通过家居产品走向更广阔的舞台。企业的发展也带动了当地相关产业的协同进步，从木石原材料采购到加工制造，再到物流运输、包装设计，形成了一条完整的产业链，为区域提供了就业岗位，促进了产业集聚。作为桥西区文化产业的重点项目，企业的成功实践也为其他文化企业树立了榜样，推动区域文化产业向“创新驱动、品牌引领”的方向发展，进一步优化了石家庄文化产业结构，提升了整体竞争力。 五、文化产业招商引资的路径探索 桥西区在推动文化产业招商引资过程中，注重“引育结合”，既积极引进外部优质文化企业，也着力培育本土重点项目。通过搭建产业交流平台、优化营商环境、落实扶持政策，为企业提供从研发到市场的全链条服务。焦氏商贸的发展正是这一路径的生动体现：企业凭借自主创新的专利产品获得市场认可，政府通过政策支持与资源对接帮助企业扩大规模，二者形成良性互动，共同推动文化产业招商引资取得实效。这种以创新产品为核心、以政策服务为保障的模式，不仅吸引了更多客商关注石家庄文化产业，也为区域经济高质量发展注入了文化动能，展现了文化产业在招商引资中的独特价值。

  2025-08-17

• 石家庄桥西区打造百亿级金融创新区 赋能京津冀协同发展

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，石家庄桥西区通过招商引资取得重大突破，总投资超百亿元的河北省金融创新区项目正式签约落地。该项目将依托区位优势和产业基础，构建以互联网金融、科技金融为核心的现代金融服务体系，进一步强化区域金融产业集聚效应，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目定位与规划亮点 河北省金融创新区选址于石家庄桥西区核心板块，与既有金融产业集聚区形成联动。根据规划，项目将重点建设三大功能载体：一是金融机构总部集聚区，吸引银行、证券、保险等传统金融机构区域总部入驻；二是金融科技孵化基地，培育区块链、人工智能在风控、支付等领域的应用场景；三是金融服务外包产业园，构建涵盖数据处理、信息技术支持的产业链条。 二、产业协同与区域联动效应 作为京津冀协同发展的重要节点，石家庄桥西区已集聚227家金融机构，其中省级银行总部占比达75%。此次项目引入的西部发展控股有限公司，将发挥其在产业资本融合方面的经验，推动京津金融资源与河北实体经济对接。公开资料显示，该企业曾参与多个国家级新区金融基础设施建设项目，其“产业+金融”模式有望提升区域产融结合水平。 三、金融创新与数字化转型 项目突出科技赋能特色，重点发展互联网保险、供应链金融等新兴业态。相关规划显示，未来将建立大数据交易平台和金融风险监测系统，这与石家庄市建设“数字经济标杆城市”的目标相契合。值得注意的是，毗邻的金融一条街已入驻多家金融科技企业，新项目落地后将形成从技术研发到场景应用的完整生态链。 四、经济拉动与战略意义 分析表明，该项目建成后预计可带动万人就业，年贡献税收超十亿元。从宏观层面看，这是河北省落实《京津冀协同发展规划纲要》的具体实践，通过构建“北京研发—天津转化—河北配套”的金融产业链，缩小区域发展差距。桥西区相关负责人表示，未来将以此为核心载体，申报省级金融改革试验区，进一步巩固其作为区域金融中心的地位。 五、实施保障与长效机制 为确保项目高效推进，石家庄市已成立专项工作组，在土地供应、行政审批等方面建立绿色通道。同时，将配套出台专项扶持政策，对入驻企业给予租金补贴、人才奖励等支持。根据公开信息，项目投资方承诺将引入至少20家行业领军企业，形成可持续的金融创新生态体系。

  2025-08-14

• 河北首批PPP项目撬动千亿投资 正定新区等7项目签约

  河北省通过政府和社会资本合作模式加速推进重点领域招商引资，首批推介的32个项目涵盖市政、交通、园区建设等领域，总投资规模超千亿元。其中正定新区综合管廊等7个项目现场签约，标志着基础设施投融资改革进入新阶段。 一、项目布局聚焦高质量发展核心领域 此次推介项目突出战略性新兴产业和民生工程双轮驱动。唐山世园会配套工程将升级文旅基础设施，黄骅港综合保税区项目强化港口经济功能，威县智慧节水灌溉系统则探索农业现代化路径。项目筛选兼顾经济效益与社会效益，形成多层次投资组合。 二、创新机制破解传统基建融资瓶颈 通过明确"使用者付费+政府补贴"的回报机制，吸引社会资本参与公共产品供给。政策性金融机构对参与企业提供差异化信贷支持，配套订单激励机制进一步降低投资风险。这种模式有效缓解了地方财政压力，同时保障投资者合理收益。 三、首批示范项目形成带动效应 石家庄新能源公交车项目将改善城市交通结构，承德双峰寺水库工程增强区域水资源调控能力。已签约的正定新区地下管廊项目采用全生命周期管理模式，由社会资本方负责25年运营维护，成为城市地下空间开发的样板工程。 四、标准化流程保障合作质量 河北省建立项目识别、准备、采购等标准化操作流程，严格设定绩效考评指标。在石家庄电动公交等项目中，政府保留价格调整监督权，社会资本方需定期公开运营数据，确保公共服务质量不降低。 五、中长期规划培育可持续发展动能 后续将建立动态项目储备库，重点布局智慧城市、生态环保等领域。通过建立风险共担机制和争议解决通道，持续优化营商环境，计划三年内推动PPP模式覆盖全省80%的县区。

  2025-08-14

• 石家庄推进“营改增”试点改革 优化税收服务助力招商引资

  石家庄“营改增”试点工作全面启动，通过构建规范的税收征管体系，为交通运输业和部分现代服务业数万户纳税人提供政策支持。此次改革不仅提升税收管理效能，更以精准服务优化营商环境，为区域招商引资注入新动能。 一、明确试点行业范围与征管要求。“营改增”试点采用“1+7”行业框架，“1”涵盖交通运输业，具体包括陆路、水路、航空及管道运输服务；“7”涉及现代服务业七大领域，包含研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务以及广播影视服务。河北参与试点的纳税人需依据规定，向主管国税机关如实办理增值税纳税申报，确保税收征管流程规范有序。 二、精准完成试点纳税人确认与管理。经国、地税部门联合开展信息核验与数据对接，河北试点纳税人覆盖交通运输业和部分现代服务业。通过建立分类管理机制，税务部门针对不同行业纳税人特点，完成基础信息采集与系统录入，为政策落地提供数据支撑，保障纳税人顺利接入增值税管理体系。 三、优化办税服务举措提升便利度。各地国税办税服务厅针对试点纳税人首次办理国税业务的实际情况，配备专业引导人员，提供全流程办税指引；根据企业需求，组织业务团队提供上门辅导，帮助纳税人熟悉申报流程与系统操作。同时，专设发票代开区域，优化代开流程，应对可能出现的集中办理需求；设置“营改增”咨询专区，由税政部门业务骨干及基层管理干部值守，实时解答政策疑问与操作难题，确保纳税人懂政策、会申报。 四、强化试点运行监测与动态响应。试点启动后，河北税务部门密切关注发票领购、代开等关键业务环节，通过数据分析掌握试点进展。针对纳税人在政策理解、系统操作中遇到的共性问题，建立快速响应机制，动态调整服务措施；加强部门协同，及时解决试点过程中的堵点难点，保障“营改增”政策平稳实施，为后续扩大改革覆盖面积累实践经验。 五、释放政策红利优化营商环境。“营改增”试点通过消除重复征税，降低相关行业税收负担，提升企业发展活力。交通运输业和现代服务业作为区域经济发展的重要组成部分，其税收环境的优化有助于吸引更多优质企业入驻，为招商引资创造良好条件。税务部门通过落实政策、优化服务，推动税收管理与企业发展需求深度契合，助力区域经济高质量发展。

  2025-08-12

• 中关村与石家庄桥西区共建河北首家互联网金融服务平台 赋能区域金融创新

  在京津冀协同发展背景下，石家庄桥西区通过招商引资引入中关村互联网金融服务中心资源，正式落地河北省首家互联网金融服务平台。该平台将整合P2P、众筹、第三方支付等多元业态，首批吸引20家优质企业入驻，标志着区域金融科技生态建设迈入新阶段。 一、政企合作打造金融科技新高地 中关村互联网金融服务中心作为全国首个行业综合服务平台，其运营模式已在北京验证成功。此次与石家庄桥西区合作，通过输出成熟的监管科技、风险防控体系，为河北填补了互联网金融服务基础设施空白。双方协议明确以科技创新驱动金融供给侧改革，重点服务中小微企业融资需求。 二、平台功能覆盖全产业链条 新成立的河北中心业务版图涵盖四大领域：网络借贷信息中介服务为资金供需方搭建合规通道；创新创业众筹板块聚焦科技成果转化；第三方支付解决方案优化商贸流通效率；供应链金融则依托区块链技术破解产业链中小企业信用难题。这种全链条布局，将有效提升区域资金配置效率。 三、严控风险构建准入机制 参照中关村现有标准，河北中心建立了"白名单+动态评估"机制。首批入驻的20家企业均经过合规性审查，包括注册资本、信息披露、资金存管等36项指标。平台同步接入政府大数据监管系统，实时监测异常交易，确保创新与风险防控并重。 四、辐射效应助推京津冀协同 该平台落地后，预计三年内将带动石家庄桥西区形成超百亿规模的金融科技产业集群。通过复制中关村"科技+金融+产业"融合经验，不仅可缓解河北企业融资难题，还将促进京冀两地人才、技术要素流动，为京津冀数字经济走廊建设提供新支点。 五、未来规划锚定区域特色 下一步，河北中心将重点开发农业供应链金融产品，对接河北省农产品加工、物流等特色产业。同时筹建金融科技实验室，联合高校培养复合型人才，打造立足河北、服务华北的数字化金融基础设施。这一系列举措，彰显了金融服务实体经济的根本导向。

  2025-08-06

• 【桥西区招商】桥西区创新科技服务模式助力企业高质量发展

  为深入贯彻创新驱动发展战略，石家庄市桥西区科技局积极探索科技服务新路径，通过举办企业科技服务远程直播培训会，有效搭建政企沟通桥梁，助力招商引资工作提质增效。此次培训整合国内外优质资源，围绕科技型企业发展的关键环节开展专题辅导，切实解决企业在创新发展中的实际问题，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政企协同搭建科技创新服务平台 石家庄市桥西区科技局联合"优梦优"硅谷石家庄创新中心，充分发挥政府引导和市场机制双重作用，构建线上科技服务体系。通过引入国际视野与本土实践相结合的培训内容，打破时空限制实现资源共享，辖区170余家企业代表全程参与互动。这种创新服务模式既落实了"为企业解难题"的服务年活动要求，又体现了科技部门主动适应数字化转型的服务理念。 二、国际经验与本土实践深度融合 培训课程设置突出实效性，国际专家团队系统解析了全球科技创新趋势与投融资策略，结合典型案例分析企业获取资本支持的关键要素。国内专业服务机构则立足国家科技创新政策体系，详细解读科技型中小企业评价标准、研发费用加计扣除等惠企政策，并针对申报材料编制、知识产权布局等实操环节提供标准化指导。这种"内外联动"的课程设计获得参训企业高度评价。 三、精准施策破解企业发展瓶颈 聚焦企业创新发展中的共性需求，培训设置专项答疑环节，累计解决技术合同认定登记、高新技术企业培育等实际问题40余个。石家庄市桥西区科技局建立后续跟踪机制，对企业反映的科技成果转化难、创新人才短缺等深层次问题，将通过建立"一企一策"服务档案持续跟进。这种"培训+服务"的闭环模式，有效提升了科技政策的触达率和兑现率。 四、数字化转型赋能科技服务升级 本次直播培训依托云计算技术实现跨国界、跨区域协同，参会企业可通过PC端和移动端实时互动。石家庄市桥西区科技局以此为契机，正在建设集政策推送、项目申报、资源对接于一体的数字化服务平台，未来将运用大数据分析精准匹配企业需求，推动科技服务从"被动响应"向"主动预见"转变，持续优化区域创新创业生态。 通过系统化、专业化的科技服务，石家庄市桥西区有效激发了市场主体创新活力。统计显示，辖区科技型中小企业数量同比增长显著，企业研发投入强度持续高于全市平均水平。这种以服务创新推动科技创新的实践，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-23

• 【桥西区招商】石家庄市桥西区推出智慧税务账单服务优化招商引资环境

  石家庄市桥西区税务局创新推出"减税降费红利账单"服务，助力企业便捷获知税费优惠细节，显著提升营商环境，推动招商引资和区域经济发展。该服务通过微信公众号简化操作流程，企业相关人员在手机端即可获取清晰的政策依据和减税数额，强化了企业获得感，激发了市场活力。该举措源于税务部门深化服务理念，发生在2023年度。 一、政策背景与服务目的 减税降费是国家为支持实体经济和稳定增长部署的关键政策。河北省及石家庄市税务系统积极响应，将其作为优化营商环境和促进招商引资的重要抓手。桥西区税务局在此框架下，结合企业实际需求，设计"减税降费红利账单"服务，旨在通过数字化手段提供透明化的政策解读，帮助企业精准掌握已享优惠。这不仅减轻了企业税负，还降低了合规成本，为吸引外来投资奠定基础。政策依据源自国务院减税降费总体要求和国家税务总局地方试点规范，确保措施在基层落地生根。 二、服务内容与操作流程 该服务的核心环节通过"河北税务服务号"微信公众号实现。企业法人、财务负责人或办税员扫码进入后，仅需四个步骤：身份认证、数据导入、系统计算和账单生成，系统基于申报历史自动生成个性化账单。账单内容详实，按税费种类分别展示减税降费的具体数额，并关联政策依据，例如增值税优惠与相关法规条文，确保企业用户对减了多少税费、政策来源一目了然。此过程强调便利化和即时性，企业无需额外提交材料，账单以电子形式呈现，支持随时查阅和打印，适应了数字化税务服务趋势。设计理念旨在强化企业自主管理能力，帮助中小微企业合理规划资金，避免政策盲点。实际应用中，该流程由税务部门反复测试优化，确保数据安全与准确性。 三、推广策略与实践执行 为确保服务的普及化和全覆盖，桥西区税务局采取了多维度推广策略。宣传物料方面，印制了大量宣传手册，放置于办税服务厅导税台、宣传栏和窗口等显眼位置，以及各税务分局站点，方便纳税人自行取阅。面对面辅导环节，税务人员通过集中培训、微信群答疑、入户指导及电话通知等形式，向纳税人系统讲解账单功能和使用方法。这种贴近企业需求的辅导模式，实现了区域覆盖无遗漏，尤其针对初创企业和制造业等重点行业，帮助其迅速上手。推广过程强调公益性和便民性，税务部门组织定期巡查与回访，收集反馈以迭代服务细节。执行中融合了国家税务总局关于加强基层服务能力的要求，确保每一步骤可追踪。 四、效果评估与长远意义 "减税降费红利账单"服务上线后，显著提升了企业满意度与政策知晓率。企业普遍反映，账单清晰展示节省的成本，便于其在招商引资中展示优惠政策优势，吸引更多潜在投资者。例如，小微企业主通过账单更容易评估减税带来的资金流动性改善，从而加大再生产投入。长远看，该服务强化了税务服务的透明度和公平性，推动营商环境优化，支持区域经济稳增长。桥西区税务局的创新做法被纳入河北省税务改革典型案例，其服务模式可作为其他区域参考，进一步发挥减税降费政策的乘数效应。未来将持续深化技术应用，探索与更多数字化平台整合，助力企业高质量转型。

  2025-07-11

• 2022年桥西区政府工作报告

  2022年桥西区人民政府工作报告 一、2021年工作回顾2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划的开局之年。区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结带领全区人民，沉着应对复杂多变形势，主动迎接各种困难挑战，以开展“三重四创五优化”活动和“石家庄在行动”为抓手，聚焦市委“七个大跃升”，大力实施“十区战略”，解放思想、担当实干，圆满完成了区十七届人大一次会议确定的各项任务，在“接力赛”中接稳了“接力棒”，实现了新一届政府工作精彩开局。一年来，我们保持定力谋发展，综合实力稳步提升经济运行稳中向好。努力克服新冠疫情冲击，推动生产生活秩序全面恢复，主要经济指标加速回升。2021年，地区生产总值预计完成775.9亿元，同比增长6.1%；服务业增加值预计完成708.3亿元，同比增长7.9%；城镇居民人均可支配收入预计同比增长7.5%；规上工业增加值同比增长12.3%。全部财政收入、一般公共预算收入分别完成201.37亿元、91.56亿元，同比增长7.88%、9.58%，是全省首个突破200亿元、90亿元的县（市）区。产业发展提质增效。服务业持续快速发展，三产结构比例达到0.01：8.70：91.29。主导产业持续做强，金融业增加值完成180亿元，同比增长4.5%，占地区生产总值比重23%，金融创新开发区成功申报市级金融商务示范区。传统产业持续做优，建成塔坛文旅特色商业街区，完成休门街夜景亮化提升，打造一批“夜生活”打卡地；新增限上社零额企业214家，出资2300万元扩内需、促消费，社会消费品零售总额完成471亿元，同比增长4.4%。科技创新持续发力，高新技术企业、科技型中小企业总量分别达到267家、1062家，市级以上创新平台总量达到61家。发展后劲更加充足。牢固树立“项目为王”理念，完善领导包联机制，强化土地、资金要素保障，全力推动项目快建设、早竣工，40个区重点项目完成投资130.9亿元，投资完成率173.7%，其中9个省市重点项目完成投资41.2亿元，投资完成率159.8%。拓展招商渠道和模式，大力开展精准招商、以商招商、驻点招商，成功引入国家能源河北电力等11家总部企业，市城发投等五大集团落户我区，全年共签约项目51个，拟引资83.8亿元；实际利用外资完成3355万美元。加大土地出让力度，累计出让土地14宗574.7亩，出让金66.7亿元，出让面积和金额均位居市内区第一。一年来，我们深化改革强服务，发展环境持续优化政务服务更加高效。持续深化放管服改革，全面推进行政审批“减时、上网、便民”，910个政务服务事项开通网办，604个行政审批事项实现全流程网办,64个高频政务服务事项实现跨省通办，商事登记实现“一日办”，企业和群众办事便利度显著提升，全区市场主体总量达到13.2万户。数字政府加快建设。充分发挥区数据资源局的优势和作用，搭建数据共享与交换平台、城市运行管理平台及可视化3D平台数字地图，大力推进数据归集共享和可视化，已归集城市管理、民生服务数据1834万条，市场主体13.2万户，重点项目百余个。在全市首创老年人福利补贴网上认证，全区70%老年人通过网上市民服务中心实现足不出户刷脸认证，经验做法被人民日报等媒体报道。营商环境持续改善。全面落实减税降费、减免租金等优惠政策，为企业减负松绑。推广线上金融服务平台，组织银企对接活动和“一对一”上门金融服务43场，为企业新增贷款620亿元，金融服务实体经济能力不断增强。深入开展“三包四帮六保五到位”活动，以政府精准服务为企业排忧解难，助推财达证券等2家企业挂牌上市，荣获“全国2021年度最具投资竞争力百强区”称号。一年来，我们全力以赴提能级，城市更新蹄疾步稳城市建设攻坚突破。大力开展“6+1”专项行动，举全区之力推进高铁商务区建设，45天完成佳农市场拆迁，7天完成隆基泰和大厦项目拆除，15天完成市交管局宿舍、东三教新区492户居民协议签订及交房，完成中央绿色体育公园70%的腾地任务。启动十里尹村、西简良村、宫家庄村3个城中村改造高品质示范区项目建设。完成华星路等5个公益项目征迁任务。打造时光街精品街道，419条小街小巷焕然一新，城市品质和人居环境持续提升。城市管理提档升级。坚持以城市管理六大专项整治行动开局破题，拆除私搭乱建、违章建筑4615处，规范广告牌匾472处、整治提升围挡153处。城市载体功能持续完善，改造老旧小区125个、老旧管网71.47公里，修建道路5条，升级改造公厕60座，完成桥西蔬菜批发市场整治提升，新建改建便民市场4家，完成26个小区22961户燃气点式替代工作。城市精细化管理水平不断提高，道路机械化清扫实现全覆盖，建成公共停车位4056个，垃圾分类设施提质提标，所有小区基本满足垃圾分类要求。城市问题妥善化解。坚持“新官理旧账”，强力推进房地产解遗工作，祥云国际、金世界三期、南花园二期等一批历史遗留项目明确了解决路径，正在加快推进，74个“办证难”项目和9个“入住难”项目正常推进，15个公示“烂尾楼”项目中2个已按时间节点解决到位，其余项目有序推进。对违法违规的房地产企业法人和实际控制人予以精准打击、依法惩处，共打击8人，追缴税费2.72亿元。一年来，我们科学精准治污染，生态环境明显改善蓝天白云持续增多。坚持科学精准治污，全年综合指数同比下降17.7%，PM2.5浓度同比下降18.97%，优良天数同比增加39天，空气质量创近年来最好水平，助力省会实现了空气质量“退后十”目标。加大人财物投入保障，聘请第三方公司实时监测，充实基层环保人员、交警协勤辅警200余人，出资300余万元购买1辆走航车、16辆新能源环卫车，夯实污染防治基础。制定系列专项方案，大力度减排、降尘、控车，469台燃气锅炉完成低氮改造，99台燃气锅炉开展超低碳改造，146家规模以上餐饮单位完成整改提升，实现达标排放；全域开展洗城降尘、洗城净天活动，有效抑尘降尘。坚持依法铁腕治污，持续开展夜查晨查、联合执法，公安、环保、住建等部门查处违法行为152起，处罚金额318万元。水土治理稳步推进。严格落实河长制，加强饮用水源地环境保护巡查。广泛宣传《河北省节约用水条例》，大力实施城乡生活水源置换工程，关停取水井56眼。加强排水企业日常监管，全面排查渗坑、黑臭水体及恶意排放行为，污染水体实现动态清零。建立涉危废企业清单，指导52家涉危废企业规范化管理，坚决遏制非法排放、倾倒和处置危险废物等违法行为。城市绿化提质提量。投资3700万元高标准完成火车站周边环境综合整治提升，绿化土地面积20.5万平方米，城市窗口更加靓丽。全面建立三级林长体系，累计开展巡林423次。大力提升城区绿化水平，对建国路、谊联街等79条道路实施绿化提升，对8处拆违腾退土地进行绿化，种植乔灌木4704株，新增绿化面积3.2万平方米，桥西变得更绿更美更宜居。一年来，我们尽心竭力办实事，民生指数再创新高社会保障扎实推进。高标准完成省市20项民生工程和区10件民生实事，解决了一批群众的烦心事、忧心事。就业形势总体稳定，全区城镇新增就业19707人，超额完成全年任务。桥西区人力资源服务产业园服务用人单位2.2万人次、提供就业岗位万余个，全年营收10.5亿元，先后荣获“2021全国最佳人力资源服务产业园”“2021亚太人力资源服务奖特色产业园”称号。社保功能不断加强，企业职工养老保险、工伤保险参保人数分别达到19万人、13万人。养老服务提质增能，新建日间照料站点114个，实现社区居家养老服务设施全覆盖；打造小微嵌入式社区照护中心2家，创新“点单式”上门服务和“低龄助高龄”模式，经验做法得到民政部的充分肯定。全力做好退役军人服务保障工作，建成18个全国示范型服务中心（站），友谊街道退役军人服务站被评为国家级“红色精品退役军人服务站”。社会事业全面发展。教育资源布局持续优化，改扩建小学3所，新创建普惠性民办幼儿园27所，增加学位5700个。打造11个幼儿园联合体、7个教育集团、20个学区，教育教学质量稳步提升，以全省第一名成绩荣获国家义务教育质量监测县级优秀单位。扎实开展“三点半”课后服务，所有中小学实现“三个全覆盖”，荣获“省级课后服务示范区”称号。医疗卫生服务能力不断提升，全部社区卫生服务机构均达到基本标准，长兴社区卫生服务中心竣工投用，建成基层高水平国医堂3个。公共文化服务水平不断提高，全年开展各类文化惠民活动103场，建成投用健身路径19套；持续推进冰雪运动进校园、进社区，大力推广陆地冰壶等冰雪体验活动。社会大局持续稳定。扎实开展安全生产、消防安全大排查大整治和百日攻坚大会战，安全形势总体平稳。实施食品药品安全放心工程，查处违法案件548起，处罚480万元。建成智慧安防小区1056个，基层社会治理能力水平不断提升。面对疫情反复，始终坚持人物同防，落实“四早”要求，压实“四方责任”，筑牢“三道防线”，扎实做好重点人员排查、核酸检测、隔离场所管理、社区疫情防控、重点场所管控等工作，在全市率先完成两针剂80%新冠疫苗接种任务，保障了群众身体健康。全力化解涉房、涉军等信访问题，圆满完成全国“两会”、庆祝建党100周年等重要活动期间的信访维稳工作，和谐稳定大局持续巩固。一年来，我们锲而不舍转作风，政府效能持续增强坚持旗帜鲜明讲政治，认真学习党的十九届六中全会和习近平总书记“七一”重要讲话精神，扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，坚决捍卫“两个确立”、自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行中央八项规定，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。制定《第十七届人民政府工作规则》《加强区政府党组自身建设意见》，持续改进工作作风，提升政府行政效能。法治政府建设加快推进，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议171件、政协委员提案150件，满意率和基本满意率达到100%。国防动员深入开展，区人武部被推荐为“全国征兵工作先进单位”。民族宗教、外事侨务、信访稳定、档案史志、统计调查、人民防空、审计等工作取得新成绩，工会、妇女、青少年、老龄、残疾人、红十字、关心下一代等事业有了新发展。各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。刚刚过去的2021年，是大事多、要事多的一年，全区上下齐心协力、攻坚克难，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，实现了“十四五”良好开局。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委统筹谋划、坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众勠力同心、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向离退休老同志，向关心、支持、帮助桥西发展的社会各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还面临不少困难和问题：一是经济发展距高质量标准仍有差距，项目支撑作用不够突出，发展动能不够强劲。二是产业结构不够优化，主导产业优势不够明显，现代产业体系建设任务艰巨。三是城市精细化、品质化水平有待进一步提高，生态环境治理成果仍需巩固，与省会核心区的定位仍有差距。四是优质公共服务供给不足，教育、卫生、文体等领域存在短板，社会治理还有薄弱环节。五是政府系统作风还需持续改进，形式主义、官僚主义依然存在，工作执行力和行政效能仍待提高。针对这些问题，我们将高度重视，采取更积极、更有效的措施，切实加以解决。 二、2022年重点工作任务2022年是党的二十大召开之年，是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。当前，面对稳与进、转与调、好与快的多维任务，面对不进则退、慢进亦退的紧迫形势，我们必须抢抓历史发展机遇，用好省市政策支持，发挥自身基础优势，充分借鉴先进城市成功经验和经济发展规律，始终保持“越是艰险越向前”的英雄气概和“敢教日月换新天”的昂扬斗志，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，拼搏进取、奋勇前行，在新的赶考路上交出优异答卷。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会，以及省第十次党代会、市第十一次党代会、区第十次党代会精神，弘扬伟大建党精神，坚持党对经济工作的领导，坚持以经济建设为中心，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，持续深化改革、扩大开放，加快推进城市更新和生态文明建设，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，继续做好“六稳”“六保”工作，深入实施“十区战略”，着力增强综合实力，着力提高发展质量，着力提升城市品质，着力巩固污染治理成果，着力保障改善民生，加快建设现代化、国际化、幸福美丽桥西区，当好全面建设现代化、国际化美丽省会城市的排头兵、领头雁，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年主要预期目标：地区生产总值增长8%以上、力争实现两位数增长，固定资产投资增长8%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，服务业增加值增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%左右。这些目标的设定，综合考虑了桥西发展的基础和成长优势，衔接了市经济工作会、区第十次党代会、“十四五”规划目标任务，既“站着摸不着”，又“跳起够得到”，体现了区委、区政府着力推动高质量发展的决心和恒心。实现今年的目标任务，必须把握“稳是前提、进是方向、改是动力”的要求，切实把思想、行动统一到市委、市政府和区委的部署要求上来，聚焦重点、突破难点，以经济发展、社会稳定的确定性有效对冲外部风险挑战的不确定性，全力推动经济社会发展再上新台阶。重点实现七个新突破： 一、牢牢把握解放思想这个破解一切困难的总开关，坚持解放思想与担当实干并重，在体制机制工作思路创新上实现新突破以“省会经济总量过万亿”作为一切工作的出发点和落脚点，持续开展思想纪律作风整顿专项行动，动员政府系统坚决摆脱惯性思维和路径依赖，打破制约发展的体制机制障碍，以“思想破冰”引领“行动突围”。以新模式助力招商引资。坚持招大引强、招高引新，推动招商工作向专业化、市场化转变。创新招商模式，组建不少于20人的专业招商运营公司，紧盯京津、长三角、珠三角等经济发达地区，每人全年外出招商不少于240天。改进招商考核办法，参考先进地区管理模式，将考核重点向项目引进率、履约率、资金到位率倾斜，树立以实绩论英雄的鲜明导向，做到按劳分配、多劳多得。创新招商理念，注重“链式招商”，有针对性地“短链延链”“有链强链”“无链补链”，实现由“单纯引项目”向“构建产业链”转变。创新招商方式，开展以商招商、以企招商，发改局、金融局、金创区筹建处、人力资源产业园要主动上门拜访145家总部企业及2092家金融机构，宣传推介桥西投资优势，以企业的“金口碑”激活良商的“朋友圈”。全年招引总部企业20家以上。大力实施全社会招商、全民招商，凡是社会招引的总部、商贸、金融类企业，将落户企业每年税收的3—5%奖励给引资人，连续奖励3年。以新作为连接政企纽带。树牢服务企业的“店小二”意识，推行“首席服务官”制度，用服务的全心全意换来企业的称心如意。建立企业家座谈制度，每月定期召开座谈会，区政府主要领导及各位副区长、部门主要负责同志与分管领域服务对象开展面对面交流，倾听企业家心声和意见建议，共同为桥西和企业发展出谋划策。建立企业家走访制度，健全“区领导、部门、街道”三级包联帮扶体系，广泛走访服务企业，及时掌握企业发展动态，了解企业家所思所想、所需所盼。建立企业家接待制度，将每月第二个周六上午作为企业家接待日，区政府领导、部门与来访企业家恳谈交流，详细了解来访企业家反映的问题，提出解决问题的办法，明确承办单位，限时办结反馈，做到“企有所呼，我有所应；企有所求，我有所为；企有所愿，我有所改”。以新方法强化环境治理。坚持“生态宜区”战略，更加突出精准、科学，推动空气质量持续向好，让蓝天白云、群星闪烁成为常态。工作机制再创新，成立专门环保服务公司，组建专业化大气污染防治队伍，实施全天候无缝隙监管，持续巩固大气污染治理成果。工作方法再改进，利用大数据分析、走航车监测、无人机侦测、远程视频监控等科技手段，组织第三方专业机构定期分析研判，以问题精准、节点精准、区位精准、对象精准、措施精准，不断提升大气污染治理精细化水平。工作措施再升级，坚持“冬病夏治”，紧盯PM2.5、氮氧化物、PM10等重点指标，加强涉VOCs企业、加油站及非道路移动机械、重型柴油车管控；加快推进167台天然气采暖锅炉替代，积极引导大型餐饮企业优化工艺流程，关闭取缔“小散乱”餐饮单位，减少氮氧化物污染；加强各类工地监管，强化渣土车管理，常态化开展洗城净天行动，定期全域喷洒抑尘剂，减少扬尘污染；做好重点区域的交通疏导、远端分流，减少汽车怠速和低速尾气排放。同时，深入抓好水土污染防治，稳妥有序推进碳达峰、碳中和，实现减污、降碳协同增效。 二、牢牢把握全面深化改革这个活力之源，坚持做优服务与要素保障并重，在优化营商环境上实现新突破围绕“惠民便企”目标，深入实施“改革活区”战略，坚持刀刃向内，勇于自我革命，打造以企业全生命周期为核心的服务链条，让桥西成为投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。打造便捷高效的政务环境。深化“放管服”改革，简化项目审批流程和手续，开展“政务服务就近办、网上办、自助办”，推进一体化政务服务平台向村（居）延伸，让“跑一次”成为上限，“跑零次”成为常态。实行企业开办全免费，营业执照、企业公章、法人章、财务章、发票等全部免费刻制、邮寄到家，全流程实现企业零成本。实行企业档案“容e查”，解决企业档案查询存在的预约、跑腿、排队、复印问题，节省企业成本。打造有求必应的重商环境。深入开展“四个服务年”活动，用好“四个云平台”，强化各类要素保障，助力企业发展。强化资金保障，设立“企业会客厅”，推动中农工建交邮储等金融机构进驻市民服务大厅，打造集预约开户、金融服务、信用贷款等功能为一体的综合性金融驿站，为不同企业提供差异化定制金融服务。常态化开展银企对接，力争全年授信额度超千亿元，以金融活水滋润辖区企业。强化用地保障，树牢“土地要素跟着项目走”思想，做好南简良、东良厢等22个地块151亩土地出让，实现土地供应全速跑，有效破解企业落地难。打造规范有序法治环境。维护企业合法权益，坚决制止侵害企业自主经营权和合法财产所有权的行为，让企业专注创业、安心创业、愉快创业。规范行政执法行为，认真落实公平竞争审查监管正面清单等制度，提升执法人员业务素质和能力，确保执法行为高质高效、依法依规。加强信用体系建设，构建风险监管、智慧监管、精准监管“三位一体”的信用监管新模式，加大“诚信宣传”力度，打造“诚信桥西”品牌。 三、牢牢把握城市经济这个核心支撑，坚持补齐短板和锻造长板并重，在构建现代产业体系上实现新突破深入实施“产业富区”战略，立足产业规模及自身优势，坚持在“无中生有、有中生新”上下功夫，强特色、补链条、建集群，推动经济实现量的合理增长和质的稳步提升。实施金融产业体量跃升工程。发挥自强路金融业聚集优势，加快金融创新开发区建设，举办金融博览会、财经论坛等活动，提升金融创新开发区知名度和影响力，着力打造“科技金融服务、金融交易、金融人才”三大中心，实现与中央商务区优势互补、融合发展。大力发展银行、保险、证券、信托、基金、融资租赁、消费金融等多种金融业态，吸引境内外金融机构总部、区域性总部和功能性总部落户，构筑现代金融产业高地。年内新增金融企业10家以上。实施商贸产业培育入统工程。实施规上企业培育倍增计划，推动重点企业做大做强、优质企业专精特新、小微企业升规入统，为服务业发展增后劲，在年初规上服务业企业、限上社零额企业分别新增入统29家、95家的基础上，再新增入统规上服务业企业25家以上、限上社零额企业25家以上。做大做强北国—西美—休门—中山里商圈，做优做美万象城—万象天成—海悦天地—燕山—艺术中心商圈，培育壮大西美花街、塔坛商贸城等4个新兴商圈。推进桥西蔬菜批发市场加快数字化转型，促进实体经营与电子商务相结合，探索实施订单生产、在线交易等模式，打造全省最具影响力的农副产品交易市场。实施新兴产业增量放大工程。抢抓产业数字化、数字产业化机遇，高起点、高标准布局数字经济产业，积极培育一批数字经济项目；强化军民融合发展，依托54所电子研发中心项目，加大“军转民”产品开发力度，积极培育一批电子信息产业项目，加快形成发展新动能。创新发展科技服务等生产性服务业以及教育服务、康养托幼等生活性服务业，打造经济新增长点。实施总部经济流量倍增工程。围绕高铁商务区建设，依托塔坛商贸城、恒印智慧城市等高端商务楼宇，大力发展“三高”服务业，引进一批总部经济、会展经济、科技研发等业态，打造总部经济聚集区。重点发展楼宇经济，加强顶层设计，明确产业发展方向，大力盘活闲置低效商务楼宇，积极打造品牌特色楼宇，形成“一楼一特色、一楼一龙头”的发展格局。力争年内新增2座以上亿元楼宇。实施消费能力扩容提质工程。开展“消费品牌”提升行动，大力发展首店经济、网红经济、体验经济等新业态，支持北国、新百、万象城等传统商贸企业培育定制消费、智慧消费等新模式。聚焦大宗消费，适时匹配财政资金，精准支持汽车、房地产等行业开展促销，推动消费稳定增长。拓展夜宴、夜饮、夜娱、夜购等“夜经济”发展模式，提档升级休门街、中山里、塔坛、西美花街、时光街等特色商业街，培育一批高水准、国际化特色商业街区、风情街区，打造夜经济消费聚集区。大力支持生活服务业企业连锁化经营、品牌化发展，打造“一刻钟便民生活圈”，年内新建改建3家便民市场。 四、牢牢把握扩大投资这个战略基点，坚持提速增效与提质增量并重，在重点项目建设上实现新突破牢固树立“项目为王”理念，大力实施项目带动战略，加大项目建设力度，全面提升项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率，推动项目数量更多、质量更优、投资更大。全力以赴在政府投资项目上下功夫。成立专项债券工作专班，紧盯国家政策“窗口期”，积极申请专项债，加快区全民健身中心等项目手续办理进度，持续扩大有效投资规模。加快推进中央绿色体育公园等21个总投资194亿元的城市更新项目建设，努力形成更多实物量和投资额，为高质量发展提供项目支撑。千方百计在社会投资项目上下功夫。抢抓机遇谋项目储备，以市五大集团落户我区为契机，聚焦产业发展、城市更新等领域，谋划实施一批叫得响、立得住、规模大的重大产业项目，超前建设一批打基础、补短板、利长远的基础设施项目，加快推进冀云数字经济产业园等14个总投资124亿元的前期谋划项目尽快落地。争分夺秒促项目开工，坚持要素跟着项目走、服务围着项目转，加快推进友谊大街小学南校区等18个总投资98亿元的计划开工项目全面启动建设。全力以赴抓项目达效，完善领导包联、专班推进机制，常态化开展项目观摩拉练、项目擂台赛，加快推进富力广场等28个总投资589亿元的续建项目早日竣工投用。年内全区重点项目建设完成投资88亿元以上。集中精力在历史遗留项目上下功夫。进一步加大房地产解遗力度，加快推进祥云国际、恒润、康桥郡、南花园二期、金世界三期、太空动漫城等重点难点项目；加快推进74个“办证难”项目，不断提升房产小证办理率；加快推进13个“烂尾楼”项目，确保按时解决到位，努力实现经济效益与社会效益的双赢。 五、牢牢把握打造美丽新家园这个最终目标，坚持规划建设与精细管理并重，在提升城市形象品质上实现新突破践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，深入实施“规划立区”战略，努力把城市功能做强、品质做优、管理做细，彰显中心城区新风貌。以更加先进的理念规划城市，着力拓展桥西空间。始终强化规划引领，立足桥西战略定位，以“十四五”经济社会发展规划为基础，聚焦桥西产业布局、城区建设、民生福祉等重点领域，主动融入省会新修订的2020—2035年国土空间规划，准确掌握全区土地、基础设施、项目建设等现状，统筹好生产、生活、生态三大空间，坚决避免“插花式”“万花筒式”建设，让桥西每寸土地都得到合理利用。重点谋划西北区域发展，统筹布局产业项目、水电气暖基础设施及科教文卫设施，使城乡结合部与主城区进一步融合发展，全力打造桥西发展新的增长极。以更加严格的标准建设城市，铸就卓越桥西品质。高标准加快城市更新。坚定不移强化新建住宅容积率2.0刚性管控和断开“土地市场一二级联动”，加大高铁商务区征迁力度，确保中央绿色体育公园顺利建设，打造省会新地标。加快推进十里尹村、宫家庄、西简良3个城中村改造高品质示范区项目，持续推进石桥、东良厢等6个城中村回迁楼建设，完成留营、南简良城中村拆迁，谋划启动西王、东简良、西岗头城中村改造。加快推进电视机厂宿舍危旧住房更新项目建设，谋划启动工农路16号院项目，让“旧”小区展现“新”颜值，让“老”居民过上“新”生活。加快推进南栗明渠、石铜路二环两侧绿化提升等公益项目征迁，确保如期建成投用。高品质完善城市功能。投资7亿元完成139个老旧小区改造，推进2748套棚户区安置房建设，对42个小区实施供水庭院管网改造，推进城乡水源置换，年内关停剩余全部77眼取水井，让老百姓感受到实实在在的变化。续建瓮村南路等7条道路，新建玉西街等13条道路，配合实施建国路、友谊大街、维明大街、新石北路、新石中路与二环路互联互通工程，不断完善路网架构。合理规划建设停车位，年内新增停车位2500个。高水平提升城市品质。实施中山路—建设大街—槐安路—平安大街中心片区品质提升工程，完成休门片区“美丽街区”及北人字街等3条精品街道创建。开展小街小巷巩固提升行动，重点打造南长街、工农路等10条精品小街巷，全面提升城区颜值，着力将桥西打造成桥西人自豪、外地人向往的魅力城区。以更加精细的标准管理城市，打造一流桥西风貌。持续开展门前三包、道路清扫保洁、施工围挡和庭院围墙、占道经营、车辆乱停乱放、园林绿化等城市管理六大专项整治行动，以绣花功夫管理城市。深度治理城市管理顽疾，发挥桥西城市管理志愿者协会作用，全面落实门前三包责任制，取缔占道经营。开展电动车综合治理专项行动，及时纠正各类车辆乱停乱放行为，让城市更规范、更顺畅、更有秩序。持续整治私搭乱建、违章建筑，健全治理长效机制，全面加强建成区、居民社区、农村宅基地和村民自建房屋及围墙管理，加大不规范围挡整治力度，对西三环沿线进行景观提升，打造靓丽城市边际线。强化“以克论净”考核，实行道路保洁提标扩面，全域实现专业化清扫保洁和“水洗机扫”全覆盖。对休门街进行绿化改造，打造华普城等3处精品游园，不断拓展城市绿色空间。 六、牢牢把握科技创新这个第一动力，坚持做强主体与做优服务并重，在实施创新驱动战略上实现新突破坚持把科技创新摆在重要位置，深入实施“科技兴区、创新带区”战略，不断增加财政科技支出，充分发挥辖区科研资源优势，下好科技创新先手棋，确保县域科技创新能力重回A类。大力提升创新硬实力。实施科技创新跃升行动，持续培育高新技术企业和科技型中小企业。实施孵化载体提升行动，引导孵化载体专业化发展，完善创新孵化链条，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新、协同发展，培育一批专精特新中小企业。年内新增高新技术企业80家以上、科技型中小企业200家以上，入库专精特新中小企业5家以上。大力提升创新支撑力。支持科技创新平台建设，重点围绕技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院等，建设一批创新能力强、引领作用大的研发平台，提升原始创新和自主创新能力。推动专业化众创空间和科技企业孵化器建设，构建全链条创新创业服务体系。年内新增市级以上创新平台3家。大力提升创新源动力。深入实施“人才强区”战略，依托桥西区人力资源服务产业园，发挥好海外人才服务站、楼宇人才服务机构作用，不断提升人才服务水平。实施创新人才汇聚行动，加大“招才引智”力度，深化“人才绿卡”制度，完善创新就业和社会保障政策配套供给，让人才在桥西来得顺心、干得舒心、留得安心。 七、牢牢把握以人民为中心这个根本导向，坚持保障民生与防范风险并重，在不断增进民生福祉上实现新突破以人民群众对美好生活的向往为目标，深入实施“民生惠区、人文旺区”战略，持续加大民生领域投入，把群众的小事看大、远事看近、实事办好，继续滚动实施省民生工程、市惠民实事和区民生实事，用民生温度彰显高质量发展成色。用常态化防控筑牢疫情防线。坚持平战结合，完善高效统一的疫情防控指挥体系，提高疫情防控处置能力。坚持科学精准，严格落实“十个常态化”30项措施，全面巩固疫情防控成果。配齐配强八支队伍，加强“6+1”信息化系统建设，强化医疗卫生服务机构、药店等规范管理，发挥好疫情防控“哨点”作用。严格做好重点场所、重点人群、重点部位排查管控，坚决把好疫情防控“入口关”。有力有序推进疫苗接种扩面提速，做好加强针接种，切实筑牢免疫屏障。用坚实保障托举幸福指数。千方百计稳定和扩大就业，落实援企稳岗政策，强化重点人群就业帮扶，确保城镇新增就业人数完成市下达目标。打造“智慧人社”，推进“人社服务快办”行动及“四级一体”建设，为群众提供更加便捷的人社服务。精准实施全民参保计划，城镇居民养老保险基本实现应保尽保。健全重特大疾病医疗救助制度和社会救助制度，加强对残疾人、困境儿童等特殊群体关爱服务，确保困难群众求助有门、受助及时。落实三孩生育政策及配套支持措施，促进人口长期均衡发展。加强养老服务体系建设，实施老年人居家适老化改造，完成家庭养老床位改造500张，年内区老年公寓正式投用。用教育公平成就孩子梦想。实施“教育高质量发展跃升年”行动，切实做好“双减”工作，以严格“双减”为学生减负，以优化考评为教师减负，以课后服务为家庭减负。推进学前教育普及普惠发展，年内新增5所普惠幼儿园、4所省市级示范幼儿园，公办园在园幼儿数占比超过50%。实施义务教育学校提质扩容工程，启动南马路小学、五里庄小学改扩建项目，友谊大街小学南校区、第十中学改扩建项目9月份建成投用。促进义务教育均衡发展，规范民办义务教育学校办学行为，民办义务教育在校生规模占比控制在6%以内。推动高中教育优质发展，扩大优质普通高中教育资源供给。用优质医疗守护群众健康。深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，完善公共卫生服务体系和突发公共卫生事件监测预警处置机制。谋划建设西里、红旗社区卫生服务医养中心，改造提升休门社区卫生服务站，提升基层医疗卫生服务能力。推进医联体提标扩能，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。加快高水平国医堂建设，加强硬件配置，普及适宜技术，提升中医药服务能力。广泛开展爱国卫生运动，巩固全国慢性病综合防控示范区、省级健康促进区创建成果。用文化体育浸润城市生活。实施文化惠民工程，办好彩色周末、文化进万家等形式多样的文化活动，组织开展36场冰雪赛事，更好满足群众多样化、多层次的精神文化需求。开展体育设施补短板专项行动，谋划建设区多功能文化中心、全民健身中心，着力建设桥西冰雪健身中心等1—2个文体中心项目，形成老百姓休闲娱乐聚集地，打造城市会客厅。更新66处健身设施，建设50个球类运动场地、7公里健身步道，健全完善“15分钟健身娱乐休闲圈”。用过硬措施守稳安全底线。深入实施“治理安区”战略，健全社会矛盾纠纷多元化解协调机制，充分发挥区街两级矛盾调解中心作用，把矛盾纠纷吸附化解在基层。持续做好“村改居”工作，尽快完成十里尹村和宫家庄村“村改居”收尾。开展金融、房地产等重点领域排查专项整治，有效防范化解风险。扎实做好安全生产，坚决遏制重特大安全生产事故发生；加快西王消防站、润德消防站建设，不断提高消防安全管理能力；加强食品药品安全监管，打造餐饮食品安全示范街（区），保障群众“舌尖上的安全”。推进扫黑除恶斗争常态化，严厉打击各类违法犯罪行为，为北京冬奥会成功举办、党的二十大胜利召开创造安定和谐社会环境。同时，我们将加强国防动员、人民防空和后备力量建设，完善退役军人服务保障体系。推进民族、宗教、外事等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、残联等事业发展。 三、政府自身建设面对艰巨复杂的改革发展任务，我们将以问题为导向，以务实为取向，以结果为指向，干在每一天，干好每件事，用干事创业的出众出彩推动桥西蝶变的别样精彩。坚持绝对忠诚，让信念坚定、政治过硬成为最纯的底色。坚持以党的政治建设为统领，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终把讲政治贯穿政府工作各领域全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，巩固拓展党史学习教育成果，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚决拥护“两个确立”，不折不扣落实党中央重大决策和省、市、区委部署要求，确保政令畅通。坚持实干担当，让雷厉风行、一抓到底成为最强的特色。坚持实字为要、干字当先，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神状态，真正做到说了就算、定了就干、干就干好。谋划拼高度、下手拼速度、推进拼力度，一天当作两天用、两步并成一步走，推动各项任务快推进、快落实、快见效。面对困难敢于迎难而上、较真碰硬，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，努力创造经得起历史和人民检验的新业绩。坚持依法行政，让良法善治、公平正义成为最足的成色。深入贯彻落实习近平法治思想，加快推进法治政府建设，不断提升行政执法质量和效能。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理好建议、提案。加强审计监督和政务公开，习惯在聚光灯下履行职责，在放大镜下行使权力。大力开展“八五”普法工作，完善重大政策事前评估和事后评价制度，提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持廉洁自律，让风清气正、清明清廉成为最净的本色。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。坚决落实政府过紧日子要求，最大限度压减支出，把财政资金用在推动发展、改善民生上。紧盯重点领域、关键岗位，持续整治群众身边的腐败和作风问题，营造风清气正的政治生态，树立为民务实清廉的良好形象。各位代表，蓝图绘就正当扬帆启航，重任在肩更须砥砺前行。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧依靠全区人民，顽强拼搏、不懈奋斗，踔厉奋发、笃行不怠，加快建设现代化、国际化、幸福美丽桥西区，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

  2025-07-02

• 石家庄桥西区推行企业开办“零成本”优化招商引资环境

  2023年，石家庄市桥西区为推动“放管服”改革再升级，在财政资金紧张的情况下，列支专项资金推行企业开办“一条龙”服务，率先在市内四区启动企业开办“零成本”新型服务模式，通过免费刻制公章、免费邮寄等举措降低企业开办成本，为招商引资营造优质营商环境。 一、聚焦企业开办痛点，财政资金精准发力。石家庄市桥西区始终将优化营商环境作为推动区域经济高质量发展的重要抓手。针对企业开办过程中存在的环节多、成本高等问题，桥西区在统筹财政收支时，优先保障企业服务领域投入，专门列支资金用于承担企业开办环节的公章刻制及邮寄费用。该项资金主要用于为新增市场主体免费刻制企业公章、法人章、财务章，并将营业执照和全套印章通过快递方式免费送达企业，实现企业从设立登记到领取开办材料全程“零付费”，切实减轻企业初始创业负担。 二、构建全流程服务闭环，线上线下融合提速。为提升企业开办便利度，桥西区市民服务中心在商事登记区设立“企业开办服务专区”，整合企业设立、发票申领、社保登记、公章刻制、银行开户等功能，设置5个综合服务窗口，实现线下“一窗受理、集成服务”。申请人可通过线上平台提交材料，也可到专区窗口现场办理，相关部门通过数据共享实现信息实时流转，营业执照审批、公章刻制、税控设备及发票申领等环节同步推进。企业完成设立登记后，营业执照、全套印章、税控器和发票可打包领取，如需邮寄则由政府统一承担快递费用，全流程办理时间大幅压缩，实现企业开办“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。 三、深化放管服改革成效，激发市场主体活力。企业开办“零成本”服务是石家庄市桥西区深化“放管服”改革的具体实践，通过政府“买单”的方式降低制度性交易成本，进一步激发市场主体创业热情。该模式实施后，有效简化了企业开办流程，减少了企业跑腿次数和费用支出，提升了政务服务效率和企业满意度。作为市内四区首个推行该模式的区域，桥西区通过优化服务流程、整合政务资源、创新服务方式，为全市企业开办便利化改革提供了可复制的经验，助力打造市场化、法治化、国际化营商环境，为区域招商引资和经济社会发展注入新动能。

  2025-07-02

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